英国NHS医院人手短缺是大家众所周知的事情。为了缓解压力，医院会雇用临时工（Agency worker or Temporary worker）解决劳动力不够的问题。本周周一的时候，为了减少临时工的薪水开销，英国出台了新政：分别为临床和非临床工作人员薪水划了封顶线，不同的工作班次不能超过某个上限，此后一段时间，临时工的薪水还会继续减少。目的希望在3年内，节约10亿英镑开支。
截止到2016年4月，英国NHS医院支付给临时工的薪水，将不会高于正式员工工资的55%。到时候，临时工的收入会比NHS正式聘任的医生少55%，甚至更低。有一个背景大家可能需要了解，2011年10月1日，英国出台了针对临时工的法律Agency Workers Regulations，要求NHS临时工和正式工在待遇方面有同等权利，比如休假、支付、工作时间等等。之所以允许雇用临时工，是为了帮助医院信托机构（Hospital Trusts）应对人手短缺的问题。
新政实施前，临时工的薪水其实是蛮高的。举个例子吧，按照每周5天的标准班次，一个临时工医生可以得到3500英镑薪水。一个临时工护士一个班次会得到1800英镑的薪水。有时候，临时工和正式工的薪水会相差3倍。一个NHS正式工的护士每小时会得到15英镑，而某些机构支付给临时工护士的薪水竟然是每小时50英镑。
在这个背景下，医院给临时工的薪水已经让NHS快撑不住了。英国审计报告显示，2014年－2015年，英国一共支付了1.075亿英镑给临时工，而前一个年度这个数值是8820万。事实上，人力资源支出一直是NHS体系内医院信托机构最大的支出项目，直接导致医院赤字。BBC报道，2015年－2016年度，NHS医院信托机构已超支了16亿英镑，今年6月份的时候赤字一下子达到了9.3亿英镑。
